■ 深圳特區報房屋貸款記者方興業吳濤
   10月29日上午,秋日的鵬城陽光明媚。深圳市中級人民法院22樓會議室氣氛格外熱烈,這個曾被中國社科院評為最具司法西服透明度的法院,在司法公開領域正在醞釀一項力度更深、範圍更廣的改革創新。按照會議的部署,深圳兩級法院將開通12368法律咨詢電話,搭建網上訴訟服務平臺,並全面推進裁判文書上網。
   而在6天前的10月23日,深圳市人民檢察院行賄犯罪檔案查詢中心正式掛牌成立,以專門機構負責向社會提供有關行賄犯罪的信息查詢服務,構建預防職務犯罪的“防火牆”,新成屋助推深圳廉潔城市建設和誠信體系的完善。
   傾力司法公開,不斷推出新載體、新平臺,近年來,深圳各級政法機關一步步破解“司法神秘主義”,讓正義得到實租房子現,也讓人們看到正義實現的方式。
   理念:以信用貸款司法公開樹立公信
   去年3月21日,記者在市中級法院採訪時收穫了一份意外的“驚喜”,發現自己所在的法庭專門設立了媒體記者旁聽專席,隨後記者又探訪了其它法庭,發現同樣設有記者專席。
   記者的這份收穫,與其說是市中級法院所“特供”,不如說是深圳司法公開理念深化的結果。
   司法腐敗最易傷害社會公平正義。為預防司法腐敗,省委常委、市委書記王榮多次強調司法公開的重要性。今年7月8日,他到市中級法院調研時再次強調:“司法公正是維護社會公正的最後一道防線,司法公開是增強司法公信力的根本保證。因此,不論當前還是今後一段時期,公正、公開的法治環境都是解決民生問題的關鍵。”
   市委常委、政法委書記蔣尊玉在市“兩院”調研時,要求司法機關更多地建立司法公開的渠道和途徑,提高司法透明度,保障公眾知情權,讓社會公平正義得到更好的實現。
   在市委政法委的指導和推動下,司法公開的法治理念深植於深圳各級司法機關。
   “要堅持讓司法權在陽光下運行,以看得見的公正促認同、增公信。”今年1月15日,市中級法院院長霍敏在市五屆人大五次會議上莊嚴承諾。
   市檢察院的“陽光檢務”活動已創設多年,檢察長白新潮表示,作為法律監督機關,市檢察院一直踐行“用權必受監督”的原則,最大限度地推行“檢務公開”。
   理念先導先行,改革步步推進。從法院微博直播案件庭審、裁判文書上網,到檢察院開發案件查詢系統、開通微信公眾賬號……促進司法公開的形式在實踐中不斷得到豐富和完善,司法陽光點亮深圳法治進程。
   探索:多舉打破“司法神秘”
   司法系統專業性極強,且程序多,鏈條長,容易在人們的眼裡形成神秘感。
   令人欣喜的是,司法神秘感在深圳正在被逐層揭開。
   前不久,律師黃訓因代理一宗案件需要瞭解基本信息。當他走進市檢察院檢務大廳時,工作人員告訴他:“以後您登錄市律協網,就可以在線查詢案件,還可預約會見閱卷,不用往返奔波。”黃律師先是驚訝,爾後直贊“太好了,太好了!”。
   近幾年,市檢察院一方面致力為律師提供各種便利,另一方面不斷加大案件信息公開度。
   深圳市律師協會副會長林昌熾對此深有體會:“查詢難、閱卷難過去曾長期困擾我們律師,現在市檢察院的查詢系統與市律師協會網站對接,律師足不出戶就可以查詢跟蹤案件進展。還可以預約閱卷時間。閱卷權得到充分尊重,我個人非常滿意!”
   在法院,市民同樣可以感受到司法公開及其帶來的便利。
   10月31日上午10點,記者來到市中級法院立案大廳,巧遇前來立案的經天律師事務所李偉華律師。從遞交訴訟材料到繳納完訴訟費,拿到立案受理通知書,他共花了十多分鐘。李律師深有感觸地說: “以前到法院立案,至少要跑兩三趟才能辦好,現在能享受‘一條龍’服務,確實比以前更加公開透明,對當事人也更為便利。”
   “兩院”陽光司法探索舉措不勝枚舉:市中級法院推出審判公開21項“自選動作”、案件執行公開,市檢察院建設多功能“檢務大廳”……把審判和檢察權的運作置於陽光之下,大大打破了司法的神秘感。
   創新:用科技助推司法公開
   2011年6月9日,一宗普通的手機走私案在深圳市中級法院開庭審理,旁聽席上坐滿了媒體記者。原來,這是該院首次通過官方微博直播案件庭審。這一新穎的司法公開方式一經推出,立刻引起了廣大網友的熱議,博得好評。此後,微博直播庭審逐漸成為市中級法院司法公開的“例牌菜”。
   “直播庭審不僅是司法公開的具體體現,也是對法官素質及庭審活動是否規範的檢驗,對法院宣傳法制和接受廣大市民的監督,都將起到積極的作用。”市中級法院公共關係處處長白全安這樣表示。
   在當今科技日新月異的時代,司法公開無疑離不開互聯網這一載體。官網、微博、微信逐步成為展示司法公開的重要平臺。
   市檢察院也將官方微博列為檢務公開的一個重要平臺。去年5月26日,在濱海大道發生一起因飆車致三死三傷的重大交通事故。事故發生後,因肇事司機逃逸8小時後才主動投案,許多市民通過網絡發出“是否有人‘頂包’”的質疑。5月30日,市檢察院官方微博及時發聲:我院偵查監督部門已介入該案,要求偵查部門核實肇事司機身份,查明案件事實,合理排除全部疑點,並對案件準確定性。歡迎社會公眾和媒體監督。這條微博贏得了公眾的普遍好評,微博信息10個小時內被轉發和評論就超過15000條。
   市檢察院公共關係處處長姚文斌表示:“微博、微信是檢察機關推進陽光檢務、加強檢群互動、開展網絡問政的新平臺。我們將不斷拓展司法公開的內容和方式,增強檢察工作的透明度,讓檢察走近人民。”
   成效:司法透明度全國第一
   2012年2月,從北京傳來喜訊:中國社科院發佈我國首個《中國司法透明度年度報告》,深圳市中級人民法院在測評的43個較大市的中級人民法院中,總分排名第一。
   這是深圳司法公開社會成效的印證,也是對深圳法治文明建設成果的褒獎。
   喜人的果實總是特別令人回味!
   在2011年底正義網與騰訊網聯合舉辦的“政法微博與社會管理創新峰會”上,深圳市中級法院騰訊官方微博榮膺“政法微博信息公開獎”,併入選十大法院網絡影響力微博。
   深圳檢察機關提供的行賄犯罪檔案查詢服務深受社會歡迎,查詢量不斷攀升。今年第一季度,全市檢察機關向社會提供行賄犯罪檔案查詢量已達8171次,是去年同期查詢量的19倍。
   深圳司法公開的探索與實踐,強化司法公信,讓人振奮。
   與人民群眾滿意度和時代要求的差距,催人永不停步。
   富有改革創新精神的深圳,正醞釀司法公開的新探索。
   當陽光司法成為一種特質,這座城市將更加陽光!  (原標題:司法公開:深圳的探索與實踐)
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